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市政府“一号文”解读 ⑦ |拓展优化城市发展空

2019年市政府“一号文”确定将拓展与优化城市成漫空间作为东莞介入粤港澳大年夜湾区扶植的计谋支撑,作为东莞实现高质量成长的凸起义务。

今年的市政府“一号文”再次聚焦这一领域,提出3年内打造2-3个示范性优质生活圈,到2021年完成镇村子工业园改造1.5万亩,以城市品德提升带动经济社会转型进级,凸起品德取胜,全力打造“湾区都会、品德东莞”。

资料图

打造示范性优质生活圈

城市品德提升,事关群众亲自利益。

“不久的未来,中堂镇的居夷易近将多一个休闲娱乐的好去处。”市提升办专职副主任高益忠说,2019年9月起,中堂镇率先启动了中间片区优质生活圈扶植试点事情,划定镇中间区1.55平方公里范围,扶植15分钟社区优质生活圈,打造高品德、高性价比的城市生活空间。“中堂中间片区优质生活圈扶植事情试点,将为全市各镇街供给一个示范标杆。”高益忠说。

据高益忠先容,自2017年全市高规格召开城市品德三年提升事情动员会以来,城市品德提升事情已成为全市高低共识。此中,镇街层面大年夜力扶植魅力小城,到2019岁尾,全市32条示范街道完成扶植,部分示范片区初见成效。

“今年以来,经由过程总结提升魅力小城扶植履历,提出在打造示范街道扶植根基上徐徐延伸形成一个街区,进而建筑一个优质生活圈,慢慢形成点、线、面相结合的城市品德提升格局。”高益忠说,2019年11月起,市提升办还启动了《东莞市15分钟社区优质生活圈设计技巧指引》体例事情,为全市各镇街在筹划设计体例、行动计划拟定、行动推进流程等方面供给事情建议。

“我们要求各镇街在魅力小城扶植根基上,选择一片现状已具备成长根基、提升意愿强烈、与居夷易近日常生活慎密相关的片区集中打造成为优质生活圈。”高益忠说,市提升办将尽快形玉成市各镇街优质生活圈扶植项目库,拔取优质成熟、意愿较强的区域作为全市示范性优质生活圈,力图在3年内打造形成2-3个示范性优质生活圈。

今年完成“工改工”7500亩

拓展优化城市成漫空间,匆匆进城市品德提升,同样离不开改造提升数量浩繁的低效狼藉镇村子工业园。

南城石鼓片区节制性具体筹划正在体例中,筹划为财产研发、智造中间、总部中间,定位于新一代信息技巧、物联网、高端设置设备摆设制造、生物技巧、节能环保、增材制造(3D打印)等领域,未来将打造成东莞市计谋性新兴财产的集聚区及科技企业总部中间。

据市自然资本局城市更新计划科科长叶树彭先容,石鼓片区亚创聪明新城试点 “工改工”项目涉及标图建库面积14.15公顷,以工业厂房应用为主。2016年11月南城街道石鼓经济联合社与东莞市亚创置业成长有限公司签订相助条约,以村子企相助模式开拓扶植,计划经由过程“三旧”改造政策,整合立异盘活地皮资本,形成一个广深科技立异经济带的核心点。

“2019年东莞以市政府‘一号文’形式正式启动拓空间工程以来,镇街、村子集体、市场主体等各方对镇村子工业园改造提升的积极性慢慢前进,推动了全市镇村子工业园改造提升事情。”叶树彭说,按照计划,石鼓片区亚创聪明新城试点项目将于今年正式启动拆迁。他还透漏,作为深入推进成漫空间拓展工程的重点攻坚领域,我市将把“工改工”作为往后城市更新的主攻偏向,以低效镇村子工业园改造提升为冲破口,实施“工改工”三年行动计划,今年全市完成“工改工”7500亩,估计三年完成3万亩。

将出台镇村子工业园改造提升政策

众所周知,在本钱市场中,“工改工”项目因前期投入多、短期收益慢等多种身分,市场主体介入的积极性每每不高。那么,我市又将若何推进镇村子工业园改造提升事情呢?

“对市场主体,我们经由过程实施低落用房供献和公配包袱、容许与‘工改居商’地块绑缚、鼓励‘工改工’提容增效、对‘工改工’项目实施优惠地价、前进对‘工改工’项目的财政奖补和税收奖励等一系列政策步伐,进一步引发市场动力。”叶树彭先容,今年我市计划实施的100多宗“工改工”项目中,属于企业自立改造的跨越50%。

叶树彭奉告记者,该局即将出台《关于加快镇村子工业园改造提升的实施意见》及响应配套政策,革新强化镇村子工业园“工改工”的政策体系,确保“工改工”三年行动事情能够有力有效有序开展。

“一系列政策开释了政策红利,充分调动了市场主体、村子集体等各方积极性,确保了企业对‘工改工’项目‘想改、能改、快改’。” 叶树彭说,对付村子集体,将经由过程鼓励村子集体置换或购置财产用房、与村子集体共享地皮收益、低落对村子集体开拓主体准入认定、鼓励村子集体以磋商买卖营业要领引入财产运营商等步伐,确保在改造历程中村子集体的利益获得充分保障,“这实现了村子集体利益共享,将有效带动村子集体经济转型进级。”

“为进一步推动‘工改工’项目加快改造落地,我们还努力打通各个环节,破解‘工改工’项目开拓、项目融资、项目招商等问题,强化审批办事,打通全环节的疑难梗阻。”叶树彭先容,今朝该局已经完玉成市镇村子工业园区改造潜力阐发,确定高改造潜力范围,形成第一批“工改工”项目库,包括100多个低效镇村子工业园区,共6000多亩。

全媒体记者 刘召/文

全媒体编辑 符德明

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